Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) poništila je odluku o odabiru u natječaju Grada Zagreba vrijednom 40 milijuna eura za projekt daljinskog očitanja vodomjera. Grad Zagreb morat će provesti novi natječaj, a tvrtki A1 Hrvatska, čija je žalba prihvaćena, isplatiti 66 tisuća eura troškova žalbenog postupka.
Riječ je o natječaju koji je posljednjih tjedana privukao pozornost javnosti nakon što su istražitelji ušli u gradsku tvrtku Vodoopskrba i odvodnja (ViO), a direktor Marko Blažević podnio ostavku nakon što se našao pod izvidima. Istražitelji sumnjaju na pogodovanje tvrtki IKOM, odnosno na moguće nepravilnosti povezane s testiranjem opreme.
Iako je Grad Zagreb formalno bio nositelj natječaja, a dokumentaciju je potpisao gradonačelnik Tomislav Tomašević, sam postupak odabira proveden je u Vodoopskrbi i odvodnji.
DKOM je utvrdio da ključni problem nije u tome zadovoljava li oprema A1 Hrvatska uvjete natječaja, već u činjenici da Grad Zagreb nije dovoljno jasno dokazao da je testiranje uzoraka provedeno jednako i usporedivo za sve ponuditelje.
A1 Hrvatska u žalbi je osporavala način testiranja svojih uzoraka, tvrdeći da uvjeti nisu bili isti kao za druge sudionike natječaja. Tvrtka je pritom dostavila fotografije i metapodatke kojima je pokušala potkrijepiti svoje tvrdnje.
(VIDEO) KAOS U SABORSKOM ODBORU ZA USTAV: Pogledajte žestoku prepirku između kandidatkinje za Ustavni sud i HDZ-ovaca
2
NEOČEKIVAN POTEZ DOMOVINSKOG POKRETA: Domovinski pokret otkazao najavljenu konferenciju, evo što se zna
3
NAKON RAZGOVORA S HDZ-om: Domovinski pokret objavio prijedlog rezolucije
U odluci na 110 stranica DKOM je zaključio da iz zapisnika nije moguće nedvojbeno utvrditi sve važne okolnosti testiranja. Drugim riječima, dokumentacija nije pružila dovoljno čvrstu osnovu za zaključak da su svi uzorci provjereni prema jednakim kriterijima.
Prema DKOM-u, nije bilo dovoljno samo navesti da su određene tehničke karakteristike utvrđene testiranjem, jer način provedbe i rezultati nisu dokumentirani tako da ih je moguće naknadno provjeriti.
DKOM je također naveo da Grad Zagreb, odnosno Vodoopskrba i odvodnja, nisu bili obvezni omogućiti A1 Hrvatska ponovno testiranje uzoraka, no zaključeno je da postupak nije bio dovoljno transparentno dokumentiran te da nije dokazano poštivanje načela jednakog tretmana svih ponuditelja. Zbog toga je poništena odluka o odabiru tvrtke IKOM.
U postupku se očitovao i IKOM, koji je tvrdio da su prigovori A1 Hrvatska neosnovani i zakašnjeli. Smatrali su da je eventualne primjedbe na pravila testiranja trebalo iznijeti ranije, tijekom savjetovanja ili žalbom na dokumentaciju o nabavi.
Tvrtka je isticala i da su Grad Zagreb i naručitelj postupali u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi te da A1 Hrvatska i Unimetric, prema njihovu stavu, nemaju dovoljno iskustva i referenci za ovaj posao.
Unatoč tome, DKOM je zaključio da problem nije u pravilima testiranja, nego u činjenici da način na koji je testiranje provedeno nije bio dovoljno jasno i provjerljivo dokumentiran, zbog čega nije bilo moguće potvrditi da su svi ponuditelji bili jednako tretirani.
